Взыскать долг помогут нотариусы
Реализация последних нововведений белорусского процессуального законодательства, призванных упростить и ускорить процесс взыскания бесспорных долгов, сейчас напрямую будет зависеть от качества организации деятельности нотариусов Республики Беларусь по совершению исполнительных надписей.
10 августа 2015 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 07 мая 2015 года № 195 «О внесении изменений дополнений в Указы Президента Республики Беларусь», которым внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 года № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности», устанавливающий виды задолженностей, по которым взыскания производятся в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариуса.
Исполнительную надпись можно рассматривать как распорядительный акт нотариуса о взыскании денежной суммы при отсутствии материально-правового спора между должником и взыскателем, который может составляться только в случаях прямо санкционированных государством. Совершение исполнительной надписи не является разрешением спора о праве. Должник не вызывается и не опрашивается по поводу возможных возражений против требований кредитора, также должник не извещается о совершении исполнительной надписи.
Перечень видов задолженностей, который ранее был предусмотрен Указом № 366, был дополнен новыми видами. Теперь нотариусы будут совершать исполнительные надписи о взыскании страховых взносов (страховых выплат) по договорам обязательного страхования в случае отказа их уплаты, задолженности по ним, штрафов, пеней не только со страхователей – физических лиц, но и со страхователей – юридических лиц.
В соответствии с последними нововведениями, также определены новые виды взысканий:
- задолженности по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа, образовавшейся при использовании нежилых помещений, зданий, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором;
- по требования юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) задолженности по договорам купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг, хранения неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, признанных должником в письменной форме;
- задолженности производителей и поставщиков по плате за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки, процентам в связи с такой задолженностью, предусмотренным законодательством или договором об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки.
Теперь, в ряде случаев, где ранее взыскателями были определены физические лица, взыскателями также могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели. Требования о взыскании денежных сумм (задолженности) предусмотренные Указом № 366 не подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции в порядке приказного производства.
Согласно статье 95 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. № 305–З (в ред. от 04.01.2014) «О нотариате и нотариальной деятельности», нотариус совершает исполнительные надписи при соблюдении следующих условий:
1) совершение исполнительной надписи, за которой обращается взыскатель, предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь;
2) представленные документы соответствуют законодательству Республики Беларусь и подтверждают бесспорность задолженности должника перед взыскателем (при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности);
3) представленные документы соответствуют законодательству Республики Беларусь и подтверждают бесспорность обязанности работающих родителей (единственного родителя) по возмещению расходов, затраченных; государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в случае уклонения таких родителей (единственного родителя) от возмещения указанных расходов (при совершении исполнительной надписи о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей,
находящихся на государственном обеспечении);
4) место жительства (место пребывания) или место нахождения должника находятся на территории Республики Беларусь;
5) со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет. Если для требования, по которому выдается исполнительная надпись, законодательными актами Республики Беларусь установлен иной срок давности, исполнительная надпись выдается в пределах этого срока.
В соответствии пунктом 212 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 № 63 года (в ред. от 10.07.2015 № 126) (далее Инструкция): «Для совершения исполнительной надписи взыскатель подает письменное заявление, адресованное нотариальной конторе (нотариальному бюро), с просьбой о совершении исполнительной надписи.
В заявлении о совершении исполнительной надписи указываются фамилия, собственное имя, отчество, наименование взыскателя и должника, их место жительства (место пребывания) или место нахождения, банковские реквизиты (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) (при наличии о них сведений), в случае если должником является физическое лицо - наименование документа, удостоверяющего личность, его серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, идентификационный номер (при наличии). Если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем, то в заявлении также указывается регистрационный номер и дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя, наименование регистрирующего органа».
Пунктом 215 вышеназванной Инструкции, предусмотрено, что по каждому долговому обязательству совершается одна исполнительная надпись за исключением случаев, когда взыскание задолженности по данному долговому обязательству производиться по частям.
За совершение отдельных видов исполнительных надписей устанавливаются новые ставки нотариального тарифа в размере 5% от взыскиваемой суммы, но не менее 10% базовой величины и не более 1000% базовой величины.
по государственной защите детей в неблагополучных семьях» предусмотрено совершение такой надписи нотариусом по месту нахождения взыскателя.Законодательством не ограничивается возможность выбора места совершения исполнительной надписи по взысканию задолженности. Таким образом, за совершением исполнительной надписи нотариуса, можно обращаться в любую нотариальную контору или нотариальное бюро. Единственное исключение из общего правила составляет исполнительная надпись о взыскании расходов на содержание детей. Декретом Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах
Нотариусы Витебской области надеются на тесное взаимодействие и сотрудничество с руководителями организаций и их юридическими службами, по вопросам, связанным с необходимостью взыскания задолженностей, так как совершение исполнительных надписей признается сложным нотариальным действием, требующим от нотариусов большого объема знаний в различных отраслях права, в том числе напрямую не связанных с деятельностью нотариусов.
Думаю, что рассматриваемые изменения будут интересны всем юристам и иным лицам, сталкивающимся в своей деятельности с необходимостью совершения исполнительных надписей. А нотариусы Витебского нотариального округа и в дальнейшем будут проводить планомерную работу по разъяснению действующего законодательства и всех изменений, касающихся взыскания задолженности на основании исполнительных надписей нотариусов, которые позволят взыскателю значительно сэкономить время и средства для привлечения к ответственности недобросовестных должников.
Услуги нотариуса в Витебске>>>
Нотариус Витебского нотариального округа
Член Методической комиссии Белорусской нотариальной палаты
Клинцевич Тина Михайловна