Эксперт управления Государственного комитета судебных экспертиз по г. Минску Виталий Нестер прежде всего напомнил предусмотренный законодательством алгоритм действий при залитиях.
Так, согласно пункту 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Совета Министров от 21.05.2013 № 399, после обращения гражданина обслуживающая жилфонд организация обследует поврежденное помещение и составляет акт обследования. В нем фиксируют факт залития, указывают причины, виновника, перечень повреждений отделки и имущества. К акту прилагают план-схему такого помещения.
Не позже чем через 20 календарных дней после составления первого акта, когда места залития подсохнут, работники организации наносят повторный визит и составляют дефектный акт. Указываются виды и объемы ремонтно-строительных работ, качество и виды материалов отделки для устранения последствий залития. Может быть составлена смета на ремонт.
– Если пострадавшую и виновную стороны все устраивает, в частности сумма ремонта, уже рассматриваются варианты, кто, как и когда будет выполнять восстановительные работы. Но бывает, что пострадавший от залития владелец квартиры не согласен с предложенной сметой. В частности, полагает, что в ней учтены не все виды работ, неправильно рассчитана сумма. В таких случаях можно обратиться в Госкомитет судебных экспертиз и заказать проведение строительно–технической экспертизы, заключение которой можно будет предъявить и в суде, – отмечает В. Нестер.
Визуальным осмотром эксперт устанавливает наличие повреждений, образовавшихся в результате залития, в том числе тех, которые указаны в представленных документах (акте обследования, дефектном акте и иных). Проводит измерения как пострадавших участков (стен, пола, потолка с образовавшимися пятнами, подтеками, сколами, трещинами), так и конструктивных элементов в целом, фотографирует их. Затем определяет необходимый объем ремонтных работ, исходя из разных объективных факторов.
– Если пострадала часть строительной конструкции либо элемента отделки, это не значит, что только она нуждается в восстановлении. Зачастую поверхности, которые оказались лишь частично повреждены в результате залития, требуют полной замены. Так, небольшой подтек на обоях влечет переклейку обоев во всем помещении, иным способом дефект не убрать. Частичной замене, как правило, подлежат элементы отделки, выполненные из штучных материалов, к примеру наличник двери. При условии, конечно, что идентичный по размеру, материалу, цветовому решению элемент имеется в продаже, – раскрывает нюансы В. Нестер.
Расчет стоимости ремонтных работ в рамках проведения строительно-технических экспертиз с учетом налогов и отчислений выполняется экспертом в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на указанную дату в Беларуси («Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении», «Инструкция о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении» и иными).
Для определения стоимости материалов инициатор назначения экспертизы может представить документы на приобретенные и оказавшиеся поврежденными строительные (отделочные) материалы: чеки, товарно-транспортные накладные, прайс-листы и прочее. Если же таковых нет, эксперт определяет стоимость аналогичных материалов по республиканской нормативной базе текущих цен на ресурсы. В случае их отсутствия в базе для расчета принимается среднерыночная стоимость на основании информационных данных строительных магазинов, предприятий-распространителей, в том числе по интернет-источникам. Например, требуется переклейка виниловых обоев на определенной площади. Берется средняя стоимость на аналогичные товары и рассчитывается количество трубок.
– Необходимо отметить, что в ходе строительно-технической экспертизы при определении стоимости устранения повреждений учитываются как указанные в дефектном акте работы, так и сопутствующие им, но не отраженные в этом документе. Был случай по обращению минчанина, который утверждал, что в составленной жилищной организацией смете указаны не все работы. Осмотр действительно показал, что для переклейки обоев необходимо было демонтировать внутренний блок кондиционера, радиаторы отопления, плинтуса, дверные наличники. В первоначальной смете данные работы не были учтены. В конечном итоге гражданин получил расчет стоимости, включающий в себя весь комплекс необходимых работ и затрат по устранению последствий залития. Кстати, в стоимость работ по замене обоев включаются также расходы на снятие обоев, грунтовку стен, шпатлевание, собственно оклейку и необходимые для полноценного и качественного выполнения работ материалы и инструменты, – обращает внимание В. Нестер.
Схожий пример: по смете, составленной на основании дефектного акта, требовалась замена ламината только в одной жилой комнате и на кухне. Вместе с тем по результатам осмотра экспертом было установлено, что ламинат уложен одного типа во всех помещениях квартиры сплошным настилом. В итоге был сделан вывод: напольное покрытие необходимо заменить не только в комнате и на кухне, но и в помещениях, не пострадавших от залития.
– В смете, составленной жилищной организацией, могут отсутствовать отдельные виды ремонтных работ, расчет стоимости произведен без учета необходимых налогов и отчислений, стоимость материалов определена без использования республиканской нормативной базы текущих цен на ресурсы. Такие факты мы выявляли. Если приведенный в смете расчет устраивает обе стороны, проще исходить из этих данных. Экспертиза – довольно дорогостоящее и длительное по времени мероприятие, но достоверность результата бесспорна. В случае судебного разбирательства суд вправе определить, на какую из сторон возлагаются затраты на проведение экспертизы, – резюмирует В. Нестер.